經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào) 記者 田進(jìn) 杜濤 作為一個(gè)全球?qū)υ?huà)溝通的重要平臺(tái)，博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)（下稱(chēng)“博鰲亞洲論壇”）在舉辦的第一天，就釋放出大量中國(guó)乃至亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的信心，“信任”也成為博鰲亞洲論壇上的高頻詞。

在首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)張軍說(shuō)：“重建信任是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)目標(biāo)的基本前提。在當(dāng)前世界面臨日益分裂的形勢(shì)之下，如果沒(méi)有信任，我們將一事無(wú)成?！?/p>

過(guò)去幾年，單邊主義、保護(hù)主義持續(xù)蔓延。進(jìn)入2025年，美國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴頻頻揮舞關(guān)稅“大棒”，一系列因素都在沖擊著世界穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

沖突之下，尋求合作成為博鰲亞洲論壇期間各國(guó)政府人士和企業(yè)家們積極傳遞的心聲。其中，亞洲被寄望成為推動(dòng)國(guó)際合作的關(guān)鍵。

過(guò)去一年，亞洲經(jīng)濟(jì)體就展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力，在全球化遭遇逆風(fēng)背景下堅(jiān)定推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化?！秮喼藿?jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2025年度報(bào)告》顯示，2024年亞洲貨物貿(mào)易一體化進(jìn)程預(yù)計(jì)回升。2025 年，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的穩(wěn)步推進(jìn)以及中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版談判的順利結(jié)束，將為亞太貿(mào)易發(fā)展注入新動(dòng)能。

張軍說(shuō)：“博鰲亞洲論壇年會(huì)希望通過(guò)年會(huì)，向國(guó)際社會(huì)傳遞保持信心、團(tuán)結(jié)合作、戰(zhàn)勝困難、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的強(qiáng)烈信號(hào)。世界有理由對(duì)亞洲的未來(lái)充滿(mǎn)希望，亞洲也有理由對(duì)世界未來(lái)充滿(mǎn)信心。”

堅(jiān)定不移的對(duì)外開(kāi)放

過(guò)去一年，逆全球化對(duì)全球貿(mào)易的沖擊逐漸顯現(xiàn)。世界貿(mào)易組織（WTO）的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年10月，貿(mào)易限制已經(jīng)影響到了全球11.8%的進(jìn)口和3.2%的出口，且短期內(nèi)沒(méi)有明顯回落的跡象。

論壇期間，多位演講嘉賓也提及國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)的作用正慢慢被邊緣化。例如，近幾年，WTO的協(xié)調(diào)機(jī)制就面臨嚴(yán)重沖擊甚至停擺的局面。相比十年前，向WTO提起貿(mào)易申訴的案件增長(zhǎng)了約5倍，但被解決的比例只增長(zhǎng)了一倍多。

博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)第八任秘書(shū)長(zhǎng)潘基文說(shuō)，隨著占世界一半人口的全球70多個(gè)國(guó)家產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)人，世界可能不得不在2025年面對(duì)更多不確定性、復(fù)雜性以及單邊主義和保護(hù)主義的新發(fā)展。

在不確定性增加的背景之下，中國(guó)仍舊以堅(jiān)定的步伐，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。論壇上，中國(guó)金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問(wèn)、重慶市前市長(zhǎng)黃奇帆說(shuō)，在逆全球化的背景下，中國(guó)不是簡(jiǎn)單地“以牙對(duì)牙”，而是繼續(xù)保持更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域的開(kāi)放。未來(lái)中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。

在眾多對(duì)外開(kāi)放舉措中，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成為中國(guó)促進(jìn)自由貿(mào)易和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。

2022年，RCEP正式生效實(shí)施，此后RCEP成為推動(dòng)區(qū)域一體化重要力量，也成為全球FDI活動(dòng)最活躍的區(qū)域——2023年，RCEP區(qū)域吸引外商直接投資占全球的35%，RCEP區(qū)域?qū)ν庵苯油顿Y占全球的30%。

《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2025年度報(bào)告》提出，RCEP彰顯了開(kāi)放合作的決心與能力，也成為維護(hù)全球自由貿(mào)易的重要抓手。在全球自由貿(mào)易受到?jīng)_擊的背景下，RCEP發(fā)揮的作用彌足珍貴。

此外，貫穿歐亞大陸、影響沿線(xiàn)44億人口的“一帶一路”倡議項(xiàng)目也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。談起參與“一帶一路”倡議，吉爾吉斯共和國(guó)前總理阿克爾別克·扎帕羅夫就引用了“大河有水小河滿(mǎn)”這樣一句中國(guó)古語(yǔ)來(lái)形容中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)。他說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就像海洋，全世界都愿意與中國(guó)進(jìn)行合作。

黃奇帆表示，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的格局下，最近十年，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放程度仍遠(yuǎn)高于過(guò)去幾十年。即使國(guó)際上有逆全球化的潮流，但中國(guó)政府也沒(méi)有改變進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略意圖。

多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去多年，貿(mào)易全球化極大地增加了全球經(jīng)濟(jì)蛋糕，使得數(shù)億人擺脫了貧困和苦難。得益于貿(mào)易開(kāi)放等因素，1995年至2023年，中低收入國(guó)家的人均收入增長(zhǎng)了約兩倍，遠(yuǎn)高于全球65%的平均增速。潘基文說(shuō)，世界的未來(lái)取決于世界經(jīng)濟(jì)能有多么開(kāi)放、包容，毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)高水平的開(kāi)放具有重要意義，將為亞洲乃至全世界帶來(lái)新的機(jī)遇。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)前景

過(guò)去十年，世界經(jīng)濟(jì)的重心正逐漸從大西洋轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。

2010至2022年，亞洲貢獻(xiàn)了全球52%的GDP增量。此外，亞洲仍是全球價(jià)值鏈核心。2023年亞洲在全球中間品貿(mào)易中的占比（即在全球價(jià)值鏈的重要性）為41.17%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐盟的 25.5%和北美的15.12%。

在亞洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了關(guān)鍵貢獻(xiàn)。過(guò)去幾年，在疫情沖擊下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)經(jīng)歷了波浪式的發(fā)展。但隨著系列政策的落實(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的局面，2023年、2024年GDP增速分別達(dá)5.2%、5.0%，均實(shí)現(xiàn)了年初設(shè)定的增速目標(biāo)。今年前2月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局的局面。

論壇上發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)前景及一體化進(jìn)程2025年度報(bào)告》提出，盡管世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性增大，但亞洲仍將成為世界經(jīng)濟(jì)的主要引擎。預(yù)計(jì)2025年加權(quán)實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為4.5%，略高于2024年的4.4%。其中，2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將相對(duì)強(qiáng)勁，足以對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出有力支撐，預(yù)計(jì)中國(guó)2025年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率為5%。

國(guó)家發(fā)展改革委原副主任、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭森表示：“最近幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，目前已經(jīng)重新步入了穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展的軌道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定回升態(tài)勢(shì)已經(jīng)確立。”

2025年政府工作報(bào)告提出，2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%左右，既是穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的需要，也有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和有利條件支撐，并與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相銜接，突出迎難而上、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向。

為進(jìn)一步提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，博鰲亞洲論壇上多位嘉賓也提出了自己的建議。

彭森表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著從投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo)型的過(guò)程，如果轉(zhuǎn)型順利，中國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展將有比較好的基礎(chǔ)和動(dòng)力。在發(fā)達(dá)國(guó)家，總體消費(fèi)率約為80%，而中國(guó)只有55%，因此提振消費(fèi)是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。

作為國(guó)家“十五五”規(guī)劃的專(zhuān)家組成員以及北京市等地的“十五五”規(guī)劃專(zhuān)家組成員，彭森表示，未來(lái)一定要提振消費(fèi)，為消費(fèi)正名。在制定“十五五”規(guī)劃時(shí)，一定要增加消費(fèi)率指標(biāo)。中國(guó)完全有可能經(jīng)過(guò)努力，在下一個(gè)五年計(jì)劃（2026—2030）期間將最終消費(fèi)率提高5至8個(gè)百分點(diǎn)。到2035年，中國(guó)最終消費(fèi)率有望達(dá)到70%以上，進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)吳曉求說(shuō)，如果中國(guó)能建設(shè)和諧的外部環(huán)境，同時(shí)在內(nèi)部不斷完善法治，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將充滿(mǎn)希望。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)最重要的是信心，信心包括消費(fèi)者和投資者的信心，而信心來(lái)源于完善的法治。政策只能短期調(diào)節(jié)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)，而完善的法治是長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制?！?/p>