經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 5月19日，最高法網(wǎng)站發(fā)布“最高人民法院、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布依法懲治串通投標及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例”，其中包括湖南省新寧縣某醫(yī)院原院長李某瓊受賄、串通投標案。

案例顯示，被告人李某瓊系湖南省新寧縣某醫(yī)院院長。2016年8月，周某斌（另案處理）向李某瓊推銷核磁共振設(shè)備，并承諾給予好處。李某瓊遂讓周某斌找三家公司參加圍標，并根據(jù)周某斌提供的核磁共振設(shè)備各項參數(shù)，安排招投標代理公司制定招投標公告。2017年2月，周某斌利用其實際控制的上海某醫(yī)療器械有限公司及其他兩家企業(yè)參與圍標，最終上海某醫(yī)療器械有限公司中標，合同標的額為823萬元。事后，周某斌為感謝李某瓊在采購核磁共振設(shè)備上提供的幫助，送給李某瓊35萬元。另查明，李某瓊另受賄856萬余元，詐騙844萬余元。

湖南省新寧縣人民法院經(jīng)審理認為，被告人李某瓊在政府采購招投標過程中，與投標人共謀，通過設(shè)定特殊設(shè)備參數(shù)的方式串通投標，損害國家利益，情節(jié)嚴重，其行為構(gòu)成串通投標罪；李某瓊利用擔任新寧縣某醫(yī)院院長的職務(wù)之便，在藥品及醫(yī)療耗材采購、設(shè)備采購、工程項目承攬等事項上為他人提供幫助，非法收受財物共計891萬余元，其行為構(gòu)成受賄罪；李某瓊以非法占有為目的，虛構(gòu)事實，騙取844萬余元，其行為構(gòu)成詐騙罪。李某瓊具有立功、坦白、退繳部分受賄犯罪所得、自愿認罪認罰等情節(jié)，依法可減輕處罰。綜上，對被告人李某瓊以受賄罪、詐騙罪、串通投標罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處罰金人民幣六十二萬元；對被告人退繳的違法所得人民幣五百零五萬元予以追繳，上繳國庫；不足部分，繼續(xù)追繳。

案例稱，近年來，腐敗與政府采購招投標亂象相互交織的問題較為突出，部分招標人與投標人串通，以設(shè)定特定條件的形式排斥其他投標者，嚴重妨礙市場公平競爭，嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序。本案中，監(jiān)察機關(guān)在調(diào)查被告人李某瓊涉嫌犯受賄罪期間，發(fā)現(xiàn)其涉嫌串通投標、詐騙的犯罪線索，遂將相關(guān)線索移交公安機關(guān)。經(jīng)公安機關(guān)偵查，李某瓊作為招標方，與投標人周某斌共謀，通過量身定制招標參數(shù)的形式組織多家公司圍標，構(gòu)成串通投標罪。事后，李某瓊收受周某斌所送35萬元，構(gòu)成受賄罪。李某瓊的串通投標行為與受賄行為系兩個獨立實施的犯罪行為，侵害了不同的法益，人民法院對李某瓊犯受賄罪與串通投標罪決定數(shù)罪并罰，準確全面評價犯罪事實，依法嚴懲醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)外勾結(jié)串通投標行為，為維護市場公平競爭，確保市場良性運行，提供有力司法保障。