在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的背景下,近期多部門密集出臺支持科技金融發(fā)展的政策措施,著力構(gòu)建與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的金融生態(tài)體系。中國人民銀行、科技部、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會等部門協(xié)同發(fā)力,通過優(yōu)化融資環(huán)境、創(chuàng)新金融工具、完善市場機(jī)制等多重舉措,為科技創(chuàng)新提供全方位金融支持。
中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新表示,要著力提升科技貸款的投放強(qiáng)度和服務(wù)能力。一方面,人民銀行已將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模提升至8000億元,并將再貸款利率下調(diào)至1.5%,通過政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度;另一方面,積極推動債券市場"科技板"建設(shè),目前已有約100家機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券,規(guī)模超過2500億元。朱鶴新強(qiáng)調(diào),要培育完善科技金融生態(tài)體系,推動各類金融機(jī)構(gòu)分工協(xié)作,形成差異化、專業(yè)化的發(fā)展格局。
在資本市場支持方面,證監(jiān)會持續(xù)優(yōu)化科技企業(yè)上市環(huán)境。證監(jiān)會首席風(fēng)險官嚴(yán)伯進(jìn)介紹,將實(shí)施更加靈活精準(zhǔn)的新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革,增強(qiáng)制度包容性。重點(diǎn)措施包括:支持優(yōu)質(zhì)紅籌科技企業(yè)回歸境內(nèi)上市;加大對未盈利科技企業(yè)的上市支持力度;穩(wěn)妥推動科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)新案例落地;支持科技型上市公司實(shí)施并購重組等。
金融監(jiān)管總局政策研究司司長郭武平表示,正在推進(jìn)科技金融四項試點(diǎn)工作。其中,金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至全國18個城市及其所在省份,簽約意向金額突破3800億元;保險資金長期投資改革試點(diǎn)將批復(fù)第三批600億元規(guī)模。這些試點(diǎn)旨在為科技企業(yè)引入更多長期資本和耐心資本。
科技部副部長邱勇指出,要通過《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》的實(shí)施,建立面向國家重大科技任務(wù)的金融支持安排。重點(diǎn)引導(dǎo)金融資源加大對國家科技重大項目、科技領(lǐng)軍企業(yè)、國家級科研平臺基地等的融資支持,創(chuàng)設(shè)更有突破性的科技金融政策工具。
專家分析認(rèn)為,這一系列政策舉措將有效促進(jìn)科技與金融的深度融合。上海金融與發(fā)展實(shí)驗室首席專家曾剛表示,加快建設(shè)具有中國特色的科技金融體系,不僅有助于突破制約我國科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的短板,更能為提升創(chuàng)新資本供給、服務(wù)企業(yè)成長、加快科技成果轉(zhuǎn)化提供堅實(shí)基礎(chǔ)。
隨著各項政策措施的落地實(shí)施,我國科技金融生態(tài)體系將進(jìn)一步完善,為高水平科技自立自強(qiáng)提供更有力的金融支撐。多部門協(xié)同推進(jìn)的科技金融改革,正在打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵通道,為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
來源:本網(wǎng)綜稿