經(jīng)濟觀察報 記者 杜濤 田進 3月25日，博鰲亞洲論壇發(fā)布的《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2025年度報告》（下稱《報告》）顯示，根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的估算，在亞洲國家中，中國的氣候融資需求最大。到2030年，中國的氣候融資總需求達到14萬億美元。印度的需求也十分突出，預(yù)計到2030年總需求為2.5萬億美元。

亞洲作為全球氣候議程中的關(guān)鍵區(qū)域，每年需要數(shù)萬億美元的氣候融資，是國際氣候資金的主要投向區(qū)域。

《報告》認(rèn)為，在亞洲各區(qū)域氣候融資需求中，南亞的年均融資需求最高，總計為2.7萬億美元；東南亞每年需要融資2100億美元；中亞和西亞的年均融資需求預(yù)計約為380億美元和206億美元； 2020—2030年東亞中國年均融資需求為1.4萬億美元，蒙古國115億美元。

《報告》分析，各地區(qū)氣候資金分布存在顯著差異：東亞和太平洋地區(qū)吸引了大量氣候投資，這可以歸因于多個關(guān)鍵因素。該地區(qū)的許多經(jīng)濟體已經(jīng)制定了明確的戰(zhàn)略、建立了強有力的制度框架，并通過政策支持激勵氣候投資。同時，該地區(qū)迅猛地突破了清潔技術(shù)的技術(shù)攻關(guān)、部署和制造，綠色基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，吸引了大量投資。這一點在中國尤為突出。

《報告》數(shù)據(jù)顯示，相比之下，南亞僅收到450億美元氣候投資，中亞與東歐、中東和北非僅收到350億美元和210億美元。這些地區(qū)的低融資吸引力可以歸結(jié)于多個原因：有限的公共融資資源和制度能力，限制了這些國家吸收國際氣候資金的能力；地緣政治的不穩(wěn)定和較低的經(jīng)濟發(fā)展水平，降低了長期氣候項目的可行性?！秷蟾妗氛J(rèn)為，許多亞洲發(fā)展中國家需要優(yōu)先發(fā)展國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)，氣候融資的私人資金來源有限，疊加氣候不確定性與日俱增，彌合融資缺口極為困難。

根據(jù)亞洲協(xié)會的分析，在亞洲經(jīng)濟體面臨的主要氣候挑戰(zhàn)中，南亞的損失與損害問題最為嚴(yán)重；南亞和東南亞的債務(wù)負(fù)擔(dān)較重；中亞和西亞尤其面臨獲取氣候資金的挑戰(zhàn)；亞洲各區(qū)域普遍需要加強機構(gòu)建設(shè)，包括完善治理結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)技術(shù)專長和提升政策協(xié)調(diào)能力。

博鰲亞洲論壇研究院副院長曹莉表示，公共部門占據(jù)了全球氣候融資的一半，現(xiàn)在需要將私人部門的資金進一步調(diào)動起來。綠色債券、綠色信貸以及股權(quán)投資是動員私人部門資金的一個重要渠道。亞太地區(qū)2024年綠色可持續(xù)債券的發(fā)行規(guī)模預(yù)計能夠達到2600億美元左右，中國、日本、韓國、中國香港以及印度是亞洲綠色債券發(fā)行的五大經(jīng)濟主體。

氣候融資獨立高級專家組（IHLEG）在2024年11月發(fā)布的關(guān)于氣候融資的第三份報告指出，到2030年，全球氣候行動所需的投資預(yù)計為每年6.3萬億—6.7萬億美元，其中發(fā)達經(jīng)濟體約為2.7萬億—2.8萬億美元，中國為1.3萬億—1.4萬億美元，除中國外的新興市場和發(fā)展中國家（EMDCs）為2.3萬億—2.5萬億美元。到2035年，全球的預(yù)計投資需求可能會達到每年7萬億—8.1萬億美元，中國需要1.3萬億—1.5萬億美元，除中國外的EMDCs需要3.1萬億—3.5萬億美元。

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）（2022）預(yù)測，2020年至2030年期間的亞洲年均氣候融資需求為1萬億—2萬億美元。