6月18日，國家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤在2025陸家嘴論壇中發(fā)表題為《堅(jiān)定不移推動(dòng)金融高水平開放 譜寫互利共贏新篇章》的主題演講。

李云澤表示，開放合作是金融發(fā)展的時(shí)代主題。目前，全球前50大銀行有42家在華設(shè)有機(jī)構(gòu)，40家最大的保險(xiǎn)公司近半數(shù)已進(jìn)入中國。八成全國性銀行通過引入境外戰(zhàn)略投資者，提升了公司治理效能和經(jīng)營管理水平。中外資機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)合發(fā)展，豐富了機(jī)構(gòu)類型和產(chǎn)品服務(wù)，更好滿足了多樣化金融需求。實(shí)踐證明，外資機(jī)構(gòu)是引資、引智、引技的重要橋梁紐帶，是中國現(xiàn)代金融體系建設(shè)的重要參與者和積極貢獻(xiàn)者。

他談到，中國的金融開放不僅惠及自身，也為全球資金提供了良好的資產(chǎn)配置機(jī)會(huì)。目前，外資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)超過7萬億元，各項(xiàng)業(yè)務(wù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。例如，外資保險(xiǎn)公司保費(fèi)占國內(nèi)市場(chǎng)份額，已從2013年的4%提升至目前的9%。外資銀行衍生品業(yè)務(wù)國內(nèi)市場(chǎng)占比近五分之一。同時(shí)，中資機(jī)構(gòu)也在70多個(gè)國家和地區(qū)廣泛展業(yè)，有力促進(jìn)了雙邊貿(mào)易和相互投資。

當(dāng)前，中國在科技前沿領(lǐng)域不斷突破，航空航天、量子科技、人工智能等創(chuàng)新成果層出不窮，成為全球最活躍的創(chuàng)新高地之一。近年來，一些國際機(jī)構(gòu)投資中國科創(chuàng)企業(yè)獲得豐厚回報(bào)，越來越多的投資者日益看好中國科技發(fā)展?jié)摿?。李云澤表示，金融監(jiān)管總局正在大力推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資、科技企業(yè)并購貸款等試點(diǎn)，不斷探索科技金融發(fā)展新路徑。與此同時(shí)，科技也在賦能金融變革，中國數(shù)字金融市場(chǎng)快速發(fā)展，規(guī)模穩(wěn)居世界首位?！拔覀儦g迎外資機(jī)構(gòu)深度參與中國科技金融、數(shù)字金融實(shí)踐，促進(jìn)‘科技—產(chǎn)業(yè)—金融’良性循環(huán)。”

同時(shí)，李云澤還談到，中國老齡化進(jìn)程加快，預(yù)計(jì)2035年60歲以上人口將突破4億，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到30萬億元?！翱傮w上看，中國三支柱養(yǎng)老體系發(fā)展不夠平衡，尤其第三支柱起步較晚，有很大發(fā)展?jié)摿Α＝陙?，我們推?dòng)健全多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，有序擴(kuò)大養(yǎng)老理財(cái)、養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、專屬養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老金試點(diǎn)，取得初步成效。希望更多外資機(jī)構(gòu)積極參與試點(diǎn)，更好發(fā)揮產(chǎn)品設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)精算、投資管理等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共享中國養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展紅利?！?/p>

李云澤表示，中國擁有全球最大規(guī)模且持續(xù)壯大的中等收入群體，為財(cái)富管理行業(yè)帶來龐大且穩(wěn)定的客戶基礎(chǔ)。從金融資產(chǎn)配置比例看，當(dāng)前中國家庭的現(xiàn)金和儲(chǔ)蓄占比超過一半，遠(yuǎn)高于OECD國家約1/3的平均水平。隨著居民財(cái)富持續(xù)積累，財(cái)富管理需求正在向多元化、專業(yè)化配置轉(zhuǎn)型。過去5年中國信托、理財(cái)、保險(xiǎn)資管受托管理資產(chǎn)規(guī)模年均增速約8%，已成為全球第二大資產(chǎn)和財(cái)富管理市場(chǎng)?！拔覀冎С滞赓Y機(jī)構(gòu)在理財(cái)投資、資產(chǎn)配置、保險(xiǎn)規(guī)劃等領(lǐng)域加大布局，更好滿足客戶財(cái)富保值增值等綜合化金融需求，促進(jìn)財(cái)富管理行業(yè)提質(zhì)升級(jí)。”

李云澤還表示，金融監(jiān)管總局將穩(wěn)步擴(kuò)大金融制度型開放，下一步將大力復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港擴(kuò)大制度型開放的經(jīng)驗(yàn)做法，支持外資機(jī)構(gòu)參與更多金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則，探索在更寬領(lǐng)域、更大幅度上加大開放力度。

（作者 陳姍）