2025年5月7日,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局(下稱“金融監(jiān)管總局”)局長(zhǎng)李云澤在國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會(huì)上表示,金融監(jiān)管總局將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感和主動(dòng)性,加力加勁,推動(dòng)既定政策落地見效。加快加強(qiáng)增量政策儲(chǔ)備,不斷完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,全力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的基本面。
李云澤表示,金融監(jiān)管總局近期將推出8項(xiàng)增量政策:一是加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì);二是進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資試點(diǎn)范圍,為市場(chǎng)引入更多的增量資金;三是調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則,進(jìn)一步調(diào)降保險(xiǎn)公司股票投資風(fēng)險(xiǎn)因子,支持穩(wěn)定和活躍資本市場(chǎng);四是盡快推出支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資一攬子政策,做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,助力穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì);五是制定實(shí)施銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施,對(duì)受關(guān)稅影響較大的市場(chǎng)主體提供精準(zhǔn)服務(wù),全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),拓展市場(chǎng);六是修訂出臺(tái)并購(gòu)貸款管理辦法,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí);七是將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體,擴(kuò)展至符合條件的全國(guó)性商業(yè)銀行,加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資力度;八是制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的意見,更好發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償作用,切實(shí)為科技創(chuàng)新提供有力保障。
在穩(wěn)樓市方面,李云澤表示,下一步,金融監(jiān)管總局將加快完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相匹配的系列融資制度,包括房地產(chǎn)開發(fā)、個(gè)人住房、城市更新等貸款管理辦法。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持房地產(chǎn)融資穩(wěn)定,有效滿足剛性和改善性住房需求,強(qiáng)化對(duì)高品質(zhì)住房的資金供給,助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。?
在穩(wěn)股市方面,李云澤表示,金融監(jiān)管總局將進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資的試點(diǎn)范圍,近期擬批復(fù)600億元,為市場(chǎng)注入更多的增量資金;調(diào)整償付能力的監(jiān)管規(guī)則,將股票投資的風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)一步調(diào)降10%;推動(dòng)完善長(zhǎng)周期考核機(jī)制,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)錢長(zhǎng)投。
在小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資方面,李云澤表示,金融監(jiān)管總局牽頭建立了專門的融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推動(dòng)低成本資金快速直達(dá)企業(yè)。目前各地累計(jì)走訪經(jīng)營(yíng)主體超過6700萬(wàn)戶,發(fā)放貸款12.6萬(wàn)億元,其中約三分之一是信用貸款。?
李云澤表示,近期金融監(jiān)管總局將進(jìn)一步推出支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資的一攬子政策,重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)力:一是增供給,做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,深入開展千企萬(wàn)戶大走訪活動(dòng),加大首貸、續(xù)貸、信用貸的投放,帶動(dòng)普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款的平均增速;二是降成本,及時(shí)傳導(dǎo)市場(chǎng)利率紅利和內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)的優(yōu)惠,同時(shí)規(guī)范機(jī)構(gòu)與第三方的合作,促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降;三是提效率,推動(dòng)銀行簡(jiǎn)化內(nèi)部流程,靈活滿足各類投資需求,緩解企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)壓力;四是優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)化財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管等相關(guān)政策的協(xié)同,在擔(dān)保征信、信用修復(fù)、發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)等方面,加快完善相關(guān)制度。
在科技金融層面,李云澤表示,一是優(yōu)化信貸服務(wù)。推動(dòng)設(shè)立信貸支持科技創(chuàng)新的專門機(jī)制,支持銀行有序設(shè)立科技金融專門機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)探索長(zhǎng)周期的科技貸款績(jī)效考核制度。二是強(qiáng)化保險(xiǎn)保障。加快制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展意見,更好發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償作用,支持更多以共保體方式為重大科技攻關(guān)提供保險(xiǎn)保障,推動(dòng)研發(fā)機(jī)器人、低空飛行器等新興領(lǐng)域的保險(xiǎn)產(chǎn)品,切實(shí)為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。三是擴(kuò)大股權(quán)投資。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金按照市場(chǎng)化原則,積極參與創(chuàng)業(yè)投資,有序開展對(duì)未上市科技企業(yè)的重大投資。支持符合條件的全國(guó)性商業(yè)銀行設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司,今天即將批復(fù)一家。
在穩(wěn)外貿(mào)方面,李云澤表示,在當(dāng)前外部沖擊影響加大的背景下,金融監(jiān)管總局將制定實(shí)施銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)外貿(mào)發(fā)展系列政策措施,按照市場(chǎng)化、法治化原則,從金融方面持續(xù)加大支持力度。
一是強(qiáng)化金融紓困,將融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制擴(kuò)展至全部外貿(mào)企業(yè),推動(dòng)銀行加快落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策,確保應(yīng)貸盡貸應(yīng)續(xù)盡續(xù)。對(duì)受關(guān)稅影響較大、經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難的市場(chǎng)主體,一企一策提供精準(zhǔn)服務(wù)。
二是加力穩(wěn)定出口,優(yōu)化出口信用保險(xiǎn)監(jiān)管政策,提高承保能力,提供優(yōu)惠費(fèi)率,實(shí)施快賠預(yù)賠,穩(wěn)定企業(yè)接單和出口信心,督促機(jī)構(gòu)做好跨境電商、海外倉(cāng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融服務(wù),支持發(fā)展專屬保險(xiǎn),引導(dǎo)銀行推出綜合性、一站式服務(wù),支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
三是助力擴(kuò)大內(nèi)銷,強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的融資保障,指導(dǎo)組建內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)共保體,推出專屬產(chǎn)品,推動(dòng)內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)擴(kuò)面、提額,多措并舉支持提振消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,為外貿(mào)企業(yè)拓銷路打開空間,助力加快內(nèi)外貿(mào)一體化。