5月7日上午，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清透露，證監(jiān)會就貫徹落實關(guān)于穩(wěn)步推進公募基金改革的決策部署，先后開了30多次專題調(diào)研，其中包括聽取了投資機構(gòu)、上市公司等各方意見，聚焦廣大投資者關(guān)心的堵點、難點、痛點問題，研究制定形成了推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展的行動方案，今日將會發(fā)布實施。

吳清表示，自今年以來，證監(jiān)會深入貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，持續(xù)推動新“國九條”及系列政策文件落地。面對復(fù)雜的市場環(huán)境，證監(jiān)會會同相關(guān)部門迅速行動，打出穩(wěn)市組合拳。

吳清透露，本次改革重點主要包括以下四個方面：?

一是強化與投資者利益綁定。改革基金運營模式，督促行業(yè)回歸 “受人之托，代人理財” 的本源。優(yōu)化主動權(quán)益基金收費模式，業(yè)績差的產(chǎn)品少收管理費，通過浮動管理費機制扭轉(zhuǎn)基金公司 “旱澇保收” 的現(xiàn)象。同時，將業(yè)績是否跑贏基準、投資者盈虧情況等指標納入基金公司和基金經(jīng)理的考核體系，推動基金公司從 “重規(guī)?！?向 “重回報” 轉(zhuǎn)變。此外，提高基金公司高管和基金經(jīng)理用獎金跟投自己產(chǎn)品的比例要求，并適度延長鎖定期，使投資決策關(guān)鍵人與投資者利益更為一致。?

二是增強基金投資行為穩(wěn)定性。針對基金風(fēng)格漂移、貨不對板等問題，要求為每只基金產(chǎn)品設(shè)定清晰的業(yè)績比較基準，作為衡量產(chǎn)品真實業(yè)績的標尺，避免產(chǎn)品投資偏離其名稱和定位，確保投資者 “所見即所得”。同時，建立健全全方位激勵約束機制，督導(dǎo)基金公司全面實施長周期考核，明確三年以上考核權(quán)重不低于 80%，減少基金經(jīng)理投資中的追漲殺跌現(xiàn)象，提高產(chǎn)品長期收益。?

三是提升服務(wù)投資者能力。引導(dǎo)基金公司和基金銷售機構(gòu)優(yōu)化投資研究、產(chǎn)品設(shè)計、風(fēng)險管理等資源配置，更好地為投資者服務(wù)。抓緊出臺公募基金投資顧問管理規(guī)定，促進投顧規(guī)范發(fā)展，為投資者提供合適的資產(chǎn)配置組合。加快推出機構(gòu)投資者直銷服務(wù)平臺，便利各類機構(gòu)投資者參與基金投資。?

四是壯大權(quán)益類基金。自去年 9 月以來，權(quán)益類基金規(guī)模增長了 1.3 萬億元。下一步，證監(jiān)會將加強監(jiān)管引導(dǎo)，優(yōu)化基金公司和基金銷售機構(gòu)的分類評價機制，促進加大權(quán)益類基金發(fā)行銷售力度。積極推動產(chǎn)品創(chuàng)新，持續(xù)豐富符合國家發(fā)展導(dǎo)向、有利于為投資者創(chuàng)造長期收益的指數(shù)基金和主動型基金。在已建立的股票型 ETF 5 個工作日快速注冊機制基礎(chǔ)上，進一步大幅提高主動管理的權(quán)益類基金和符合一定權(quán)益投資比例要求的基金產(chǎn)品的注冊效率。?

吳清表示，隨著改革方案的落地實施，公募基金行業(yè)將更加突出投資者最佳利益導(dǎo)向，投資者的獲得感也將進一步提升。這不僅有助于提升公募基金行業(yè)的整體競爭力，也將為資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展注入新的動力。

對于公募基金改革方案的具體內(nèi)容，經(jīng)濟觀察報記者將持續(xù)關(guān)注。