6月10日，稅務(wù)部門公布3起隱匿未開票收入偷稅案件，分別是國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局第一稽查局依法查處海南歐麗家實(shí)業(yè)有限公司及其分公司隱匿未開票收入偷稅案件；國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局第一稽查局依法查處重慶多笠原食品有限公司隱匿未開票收入偷稅案件；國家稅務(wù)總局懷化市稅務(wù)局稽查局依法查處懷化泰和物業(yè)服務(wù)有限公司隱匿未開票收入偷稅案件。

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條第一款規(guī)定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

湖南大學(xué)工商管理學(xué)院教授曹越認(rèn)為，隱匿未開票收入通常不計(jì)入正規(guī)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，常見手段為使用現(xiàn)金交易不開具發(fā)票、個(gè)人賬戶收取銷售款等。這種行為不僅侵蝕了國家的稅基，減少了公共服務(wù)的資金來源，還會(huì)影響市場資源的合理配置，引發(fā)市場不正當(dāng)競爭，造成“劣幣”驅(qū)逐“良幣”的現(xiàn)象，阻礙市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局第一稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過設(shè)置內(nèi)外兩套賬等方式隱匿未開票收入、進(jìn)行虛假納稅申報(bào)是稅收征管法規(guī)定的偷稅行為。

其中，重慶多笠原食品有限公司通過個(gè)人賬戶隱匿銷售收入、設(shè)置內(nèi)外兩套賬等方式隱匿未開票收入、進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，少繳企業(yè)所得稅、增值稅等稅費(fèi)共計(jì)699.07萬元。國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局第一稽查局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)規(guī)定，對其追繳稅費(fèi)款、加收滯納金并處罰款，共計(jì)約1400萬元。

重慶多笠原食品有限公司的稅務(wù)違法行為源自舉報(bào)。國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局第一稽查局接到舉報(bào)，稱重慶多笠原食品有限公司年收入數(shù)千萬元，在職員工100余人，稅收申報(bào)卻長年“虧損”，基本沒有繳納多少稅款，具有偷逃稅款嫌疑。

收到舉報(bào)線索后，稅務(wù)檢查人員第一時(shí)間調(diào)取了該公司申報(bào)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該公司申報(bào)的在職員工人數(shù)僅10余人、年銷售收入不足百萬元，這與舉報(bào)信提及的經(jīng)營規(guī)模相差懸殊。究竟是舉報(bào)不實(shí)，還是公司另有隱情？檢查人員決定對該公司進(jìn)行實(shí)地核查。

在現(xiàn)場，檢查人員發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)車間內(nèi)100余名工人忙碌作業(yè)，公司還有一個(gè)面積達(dá)300平方米、儲存著數(shù)十噸原材料的凍庫。短短一小時(shí)內(nèi)，數(shù)輛核載十幾噸的重型貨車滿載貨物駛出公司大門。

之后，稅務(wù)檢查人員依法檢查公司財(cái)務(wù)人員電腦，發(fā)現(xiàn)有內(nèi)外兩套電子賬簿：外賬記錄的收入與申報(bào)數(shù)據(jù)相同，而內(nèi)賬記錄的經(jīng)營情況與舉報(bào)線索提及的規(guī)模特征基本一致。同時(shí)，倉庫管理人員電腦里的銷售明細(xì)臺賬詳細(xì)記錄了超4千萬元的貨品銷售數(shù)據(jù)，超過納稅申報(bào)收入的40倍，與內(nèi)賬高度吻合。

?金杜律師事務(wù)所合伙人葉永青對經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，內(nèi)外賬是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的兩種賬目類型：內(nèi)賬（內(nèi)部管理賬）用于真實(shí)記錄企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，供管理層作經(jīng)營決策參考；外賬（工商稅務(wù)賬）則基于合法憑證編制，主要用于稅務(wù)申報(bào)和外部監(jiān)管。內(nèi)外賬的數(shù)據(jù)要基本一致，若是數(shù)據(jù)有嚴(yán)重偏差，則通常意味著外賬有虛假的問題。

面對證據(jù)，重慶多笠原食品有限公司負(fù)責(zé)人對稅務(wù)部門稱內(nèi)賬都是虛增的銷售數(shù)據(jù)，只是為了營造公司經(jīng)營良好的假象，以此提升市場競爭力。但上百頁的銷售明細(xì)臺賬中，每筆銷售記錄均涵蓋生產(chǎn)日期、銷售日期、商品名稱、交易對象、運(yùn)輸方式等關(guān)鍵信息，如此精細(xì)地虛構(gòu)似乎不合常理。

為了查清公司真實(shí)的銷售數(shù)據(jù)，稅務(wù)檢查人員通過詢問上下游客戶、物流運(yùn)輸公司，逐一核實(shí)數(shù)萬條銷售記錄，多方證實(shí)每一筆銷售明細(xì)確為真實(shí)業(yè)務(wù)。但銀行資金流水顯示重慶多笠原食品有限公司的對公賬戶收款合計(jì)僅有數(shù)十萬元，那還有上千萬元的資金去哪里了？

稅務(wù)檢查人員鎖定舉報(bào)線索中給出的4個(gè)公司員工銀行賬戶，依法調(diào)取銀行資金流水并深入分析，發(fā)現(xiàn)其中有2個(gè)銀行賬戶近年來累計(jì)入賬高達(dá)4千萬元，且未向稅務(wù)部門申報(bào)。經(jīng)稅務(wù)部門核對，這筆錢與公司銷售明細(xì)臺賬、內(nèi)賬記錄的資金收支基本一一對應(yīng)，形成了完整證據(jù)鏈條，隱匿未開票收入的真相被揭開。

同樣，海南歐麗家實(shí)業(yè)有限公司及其分公司通過個(gè)人賬戶收取銷售收入、設(shè)置內(nèi)外兩套賬等方式隱匿未開票收入、進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，少繳企業(yè)所得稅、增值稅等稅費(fèi)共計(jì)1256.98萬元。國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局第一稽查局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)規(guī)定，對其追繳稅費(fèi)款、加收滯納金并處罰款，共計(jì)約2900萬元。

懷化泰和物業(yè)服務(wù)有限公司通過個(gè)人賬戶收取公司收入等方式隱匿未開票收入、進(jìn)行虛假納稅申報(bào)，少繳企業(yè)所得稅、增值稅等稅費(fèi)共計(jì)196.58萬元。國家稅務(wù)總局懷化市稅務(wù)局稽查局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國行政處罰法》等規(guī)定，對其追繳稅費(fèi)款、加收滯納金并處罰款，共計(jì)393.04萬元。目前，涉案稅費(fèi)款、滯納金、罰款均已追繳入庫。

（作者 杜濤）